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16/08/2023

La normativa de eficiencia energética en España

Después de leer este post desaparecerán todas tus dudas sobre normativas: ¿es obligatorio hacer auditorías energéticas? ¿Qué es el Real Decreto 56/2016?
normativa de eficiencia energetica en españa
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16/08/2023
Energy Efficiency

Cada vez son más las medidas y normativas de eficiencia energética en Europa existentes impuestas, en muchas ocasiones, en búsqueda de la sostenibilidad. Las empresas, por su parte, también están haciendo mayores esfuerzos por adaptar sus recursos a aquellos eficientemente más avanzados, motivados sobre todo por la coyuntura económica actual y el riesgo a perder reputación.

Una de las normativas de mayor envergadura es la Directiva de Eficiencia Energética (EED), que establece una serie de obligaciones para que los estados miembros implanten políticas y normativas de eficiencia energética, con el objetivo último que la Unión Europea quiere alcanzar: 20% de eficiencia energética antes del año 2020. También a largo plazo se pretende asegurar mejoras en materia de eficiencia energética, por lo que todos los países de la UE deberán hacer un uso más eficiente de la energía en todas sus etapas, desde su producción hasta su consumo final.

El Real Decreto 56/2016 en la normativa de eficiencia energética

La Directiva marca un objetivo anual cuantificado de ahorro energético por Estado y calendarios de cumplimiento y adopción de normativas de eficiencia energética y el seguimiento de las medidas. En España, donde la dependencia energética es del 82% (fuente: EDP), la meta es la misma que para la UE (20% de eficiencia energética antes del año 2020). Con este objetivo, se publicaba el Proyecto Real Decreto, que especifica las siguientes medidas, cuyo incumplimiento supondrá una multa que va desde los 600.000 euros hasta los 60 millones de euros:

  • Large companies, i.e. those employing more than 250 people and whose annual turnover exceeds EUR 50 million or whose annual balance sheet total exceeds EUR 43 million, are obliged to carry out energy audits.
  • Large companies must undergo an energy audit before 5/12/2015 and with a periodicity of 4 years from the date of the previous one.
  • For the purpose of justifying this compliance, companies must carry out an energy audit that complies with the minimum guidelines indicated, or implement an energy or environmental management system, certified by an independent body in accordance with the corresponding European or international standards, provided that the management system in question includes an energy audit carried out in accordance with the minimum guidelines.
  • 85% of energy consumption by Autonomous Community must be audited.
  • Las auditorías deben solicitar ser registradas en MINETUR antes de marzo de 2016 (3 meses desde 5-12-2015)

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La alternativa del Sistema de Gestión Energética y sus ventajas

En este contexto, y siempre con la finalidad de cumplir con la normativa de eficiencia energética impuesta, la implantación de un Sistema de Gestión Energética (SGEn) según la norma ISO 50001 conlleva ventajas adicionales que la realización puntual de una auditoría no contempla:

  • Materializar, a través de un Informe de Revisión Energética, la realización de un estudio energético que contemple los requisitos de la norma de gestión energética (ISO 50001), y las directrices marcadas por la Directiva (en su anexo VI, que son las recogidas en el proyecto de RD).
  • Detect energy efficiency improvement opportunities (EEMs), and apply the systematics to carry them out, and achieve demonstrable savings.
  • Establish action plans and their measurement and verification for the achievement of energy savings and consolidated baseline improvement in energy performance indicators.
  • Not paying attention to possible improvements in energy management means a loss of competitiveness.
  • Automate energy management for periodic audits, with the significant savings and increase in productivity that this entails.

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Además de la EED, el sector de la edificación se apoya en otras normativas de eficiencia energética europeas, por ejemplo, la Directiva de Eficiencia Energética en los Edificios (EPBD). Como consecuencia, aumento de las exigencias de rendimiento que se aplican a la nueva construcción y a la reforma de los edificios existentes y cambios en los códigos de edificación. A este respecto, la reforma del CTE en España “contribuye al desarrollo de las políticas del Gobierno de España en materia de sostenibilidad, en particular del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética, y se convierte en instrumento de compromisos de largo alcance del Gobierno en materia medioambiental, como son el Protocolo de Kyoto o la Estrategia de Göteborg”, además de incluir las exigencias relativas a los requisitos de las Directivas europeas.

Francia y Alemania lideran el ranking de los edificios enérgicamente más eficientes, seguidos de Reino Unido e Italia. En la quinta posición se encuentra España, donde uno de los requerimientos más populares lo experimentaron promotores y propietarios de edificios, viviendas, locales y oficinas, que se vieron en la obligación, a partir de junio de 2013 (RD 235/2013), de disponer de un certificado de normativa de eficiencia energética para poder comprar o alquilar la propiedad.

Cabe decir que para el mercado de la edificación energéticamente eficiente las previsiones son muy favorables. Por una parte, mayor inversión. Concretamente el analista internacional de mercados Navigant Research publicó un estudio según el cual el mercado europeo de productos y servicios energéticamente eficientes ascenderá a 80.800 millones de € en 2023, duplicando la cifra de inversión desde 2014. Otro elemento clave en la normativa de eficiencia energética es la probada rentabilidad de apostar por estos métodos. En este sentido, el analista indica que los sistemas de automatización y control de edificios más sofisticados permiten contar cada vez con más datos e identificar una serie de mejoras, sin incurrir en más costes o haciéndolas con muy bajos.

Pero dentro de las normativas de eficiencia energética derivadas de la Directiva 2012/27/UE no todo son obligaciones. Recientemente en España el Ministerio de Industria, a través del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), anunciaba que destinará un presupuesto de 168 millones de euros para llevar a cabo proyectos de ahorro y eficiencia energética. Y lo hará para cuatro líneas de actuación: rehabilitación energética de edificios (Programa PAREER-CRECE), transporte, PyME y gran empresa del sector industrial y alumbrado exterior.

Estas líneas de actuación se concretan en diferentes programas de ayudas, dotados de fondos provenientes de los Presupuestos Generales del Estado 2015 y del Fondo Nacional de Eficiencia Energética. Estos últimos permitirán generar ahorros equivalentes a 131 ktep/año (1.523 GWh/año), lo que supone un ahorro equivalente al consumo anual de más de 150.000 familias.

Conclusiones en normativa de eficiencia energética

In conclusion, the regulatory context related to Energy Efficiency currently aims to develop a harmonized framework to reduce energy dependence, reduce greenhouse gas emissions and improve the competitiveness of European countries and companies.

Como hemos visto, son varios los sectores que se benefician tanto de los incentivos como de las medidas aprobadas en la normativa de eficiencia energética. En el caso de las no PyMEs, les afecta especialmente la Directiva Europea por la obligación de aplicar ciertas prácticas antes de que finalice 2015. Y aquellas que, con una perspectiva de negocio y optimización de costes, quieran beneficiarse de la implantación de un sistema de gestión energética como Smarkia, podrán aprovechar la oportunidad de internalizar el proceso de la auditoría y desplegar un plan de acción con ahorros demostrativos según la metodología ISO 50001.

Si tienes más dudas sobre las implicaciones de esta Directiva y cómo Smarkia puede ayudar a tu empresa a cumplir con la normativa de eficiencia energética, contacta con nosotros.

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